應檢視一年施政交代未兌承諾 居民盼當局落實工作

澳門日報2010-09-30


行政長官崔世安近日分別約晤社會各界，聽取特區發展和起草明年施政報告的意見和建議。工聯基層發展部副主任阮玉笑表示，行政長官願意多聽各方意見，有助準確掌握社情民意，更好地訂定明年的施政方針。但宜認真檢視過往一年的施政尚有多少未兌現的承諾，並須向居民交代未能落實的原因。

擔心政府得個講字

阮玉笑指出，居民期望新一屆政府能拿出魄力和勇氣，處理多個棘手問題，崔世安首份施政報告亦有回應，但至今不少工作仍停留在口頭承諾，未見實質行動，尤其是法制建設最緩慢。

本年度施政報告表明將設立專責小組，制訂未來公屋路向、研究公共房屋定位，探討更符合澳門社會實況的房屋發展政策。完善法規加強監管私人房屋市場，提高市場信息的透明度。半年過去，當局至今只設立了“公共房屋事務委員會”、“促進房地產市場可持續發展工作小組”，日前推出名為遏止樓市投機的“劉十招”，措施已討論研究多年，除未能對症下藥，坊間最質疑的是部門的執行力，擔心“得個講字”。

修土地法訂時間表

阮玉笑稱，“買樓幾乎要供成世，現時市場上存在好多不規則情況，容易令小業主誤墮陷阱，人、樓兩失。規管房地產中介活動、制訂樓花銷售制度和完善行業行為指引等，涉及民生的重要法律，為何未能及早出台？為官者有否感受到居民因法律滯後蒙受損失的切膚之痛？”當局2008年初啟動檢討及修訂《土地法》及其配套法例的工作，諮詢文本提及的修訂建議，社會未見大爭議，何以現在未完成修訂？究竟要拖至何年何月才能完成修法，能否提出明確的時間表，讓公眾知悉？

勿把諮詢作擋箭牌

阮玉笑指出，政府應該就一些具爭議的取向、影響居民基本權利、對社會影響深遠的重大決策，廣泛諮詢收集意見，但絕不能把諮詢作為“卸膊”的擋箭牌。“居民不希望只聽到甜蜜的承諾、成立不見實效的小組或委員會，一味拖，而是希望各部門的工作落到實處，真正見到成效，否則讓人覺得政府無作為。”尤其是立法工作，必須因應社會和民生的發展，按輕重緩急做好立法規劃，強化統籌和協調，訂定每個法律制訂或修訂的明晰時間表，增加立法透明度，每一階段的進展皆需讓公眾知悉，接受監察。未能按時達標的部門或人員，須有懲處機制，向公眾交代原因。強調絕對不能因為法律跟不上社會發展步伐，成為損害居民利益以至公共利益的元兇，明年的施政亦須在這方面有新思維、有所破局。