自二零一二年起本澳處於出生高峰期，過去五年除二零一三年的數字稍有回落（約六千五百名）外，其餘四年出生人口皆超過七千人。期間政府亦未有出台任何特別的鼓勵出生措施，不難理解，這幾年出生率增加與八十年代中出生高峰期的人士進入適婚生育年齡有關。因此，從總數字來看，本澳近年的出生率並不算低。
但總和生育率則可看出問題，總和生育率反映婦女一生中生育子女的總數。一般來講總和生育率至少要達到二點一，才能完成世代更替，目前世界的總和生育率約為二點五，二零一六年本澳總和生育率為一點一，台灣、新加坡、香港等華人國家和地區的總和生育率也都低於一點二，為世界最低水平。
行政長官去年四月已張揚，為應對人口老齡化，正構建全方位的人口發展戰略，包含出生、教育、就業、養老等不同階段；他提到會積極鼓勵“優生多育＂，擬於今年推出相關措施以落實和支持此政策。但去年十一月底，行政長官發表今年度施政報告時，在落實優生多育政策方面僅有一個措施，即建議調升社會保障基金的出生津貼金額至五千元。令人感覺有點雷聲大雨點小。雖然早前行政法務司司長陳海帆在立法會上透露，調升出生津貼只是政府眾多鼓勵生育政策的其中一部分，惟至今仍未見有進一步消息公佈。
平情而論，社保出生津貼調升幾千元，對鼓勵生育的作用有限，但既然作為施政承諾，政府便應有責任做好相關的考慮和配套，確保措施順利落實。可惜，有關長官批示遲遲未有公佈，上周，社會保障基金才表示，出生津貼金額調升建議會爭取在今年四月一日實施。有關消息立即引來坊間的不滿，經反映才發出“補鑊＂通知，表示會追溯至一月一日。
再說，雖然公務人員《調整出生津貼金額》法案正在立法會審議，但政府事前亦沒有對此提早作出調整，只是施政報告建議調升社保出生津貼消息出台後，引起公務人員不滿，政府才後知後覺“補鑊＂，出台有關法案。可見，政府根本沒有周全考量。這個政府派錢都要“畀人鬧＂，真是與別不同！
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