隨着網絡及資訊科技的發展,各地政府紛紛透過電子方式為市民提供公共服務。電子政府(又稱電子政務)具體包括內部核心政務電子化、信息發布電子化、資訊傳遞與交換電子化、公眾服務電子化等。
本澳電子政務亦提出多年,但至今仍停留在表面層次。簡單如報職業稅,在財政局網站下載表格及填寫後,仍需親身到部門辦理手續;雖然該部門容許辦理電子服務登記的用戶以電子方式辦理手續,但有同事反映,登記了電子服務後用自己不同的電腦嘗試都未能成功登入過,只能放棄。
其實,電子政府若能有效開拓,不但有助減低行政成本,提升施政效率及透明度,亦可加強與市民的互動溝通。當中基礎設施和技術支援相當重要。南韓被公認為電子政府的全球領導者,為方便市民以電子方式提交申請表格和讓各個政府部門共享數據,南韓政府不單提供約三千個可於網上申請的公共服務,還成立了行政資訊共享中心,負責協調使用資訊和擁有資訊的部門之間的資訊共享網絡。在有關人士事先同意下,政府部門若需要某些由政府發出的文件(例如居民身份、汽車登記及入息證明),可向共享中心申請查閱該等資料。共享中心會處理有關要求,從數據庫檢索該等資料,然後轉交到需要使用資訊的部門。此舉可省卻國民為申請各項公共服務而需重複提交有關文件的麻煩和時間。
公共部門間實現數據共享對電子政務的推行相當重要,否則,無論如何優化跨部門服務流程及增加電子化服務項目,只是表面上的電子化操作,但背後的運作仍需涉及大量的人手操作,行政流程無法簡化,效率難以真正提升,亦無法實現精兵簡政的施政目標。
為推動智慧城市發展,政府去年八月與阿里巴巴集團簽署了《構建智慧城市戰略合作框架協議》,在推進公共行政範疇方面,會以公共服務為導向整合政府各部門數據,構建政府數據大數據中心。有這個強大的技術後盾,希望政府今次真的要“的起心肝",完善電子政務的構建。
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